Nacházíte se: Úvod » Archiv čísel » 1/2025 » Koncepce rozvoje dobrovolnictví v České republice do roku 2030
Dobrovolnictví je nepostradatelnou činností v mnoha směrech. Dobrovolníci působí ve všech oblastech. Ve zdravotnictví, sociální oblasti, sportu, péči o životní prostředí, pomoci při mimořádných událostech. Bez dobrovolníků si nelze pomoc potřebným často již ani představit. A zajištění komplexní péče o ně jen placenými profesionálními pracovníky by bez pomoci dobrovolníků bylo pro stát jen velmi těžko financovatelné.
Koncepce je průřezovým strategickým dokumentem orientovaným na komplexní rozvoj dobrovolnictví na území ČR ve třech úrovních, a to národní, regionální (krajské) a lokální. Koncepce vychází z usnesení vlády ČR č. 608/2015 o Státní politice vůči nestátním neziskovým organizacím na léta 2015 až 2020 a usnesení vlády ČR č. 623/2021 Strategie spolupráce veřejné správy s nestátními neziskovými organizacemi na léta 2021-2030. Dále reaguje na zrušení úkolu pro Ministerstvo vnitra předložit nový zákon o dobrovolnictví, který by zahrnoval nejen dobrovolnickou službu, jako současný zákon č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě a o změně některých zákonů, ale celou širokou oblast dobrovolníků, která se dnes řídí obecnou soukromoprávní úpravou. Tento úkol byl zrušen po konzultacích s dobrovolnickými organizacemi a dalšími nestátními neziskovými organizacemi v České republice, neboť se ukázalo, že znění zákona, které vycházelo jako výsledek připomínkových řízení a projednání v Legislativní radě vládě k věcnému záměru zákona, by nevedlo k poptávaným výhodám, ale naopak by administrativně a ekonomicky zatížilo výkon dobrovolnictví a ve svém konečném důsledku jej omezilo a ztížilo další rozvoj dobrovolnictví v České republice.
Cílem koncepce je rozvoj dobrovolnictví v ČR, a to ve všech jeho formách a modelech řízení dobrovolnických programů, včetně fungování dobrovolnických center, zlepšení managementu dobrovolnictví a využití jejich služeb, zvýšení dostupnosti dobrovolnictví, širší zapojení dobrovolníků do dobrovolnických aktivit, jejich lepší koordinace, profesionalizace a zefektivnění poskytování služeb dobrovolnictví na celém území České republiky. Definuje představy, požadavky a návrhy státu formulované v součinnosti s organizovanou občanskou společností a zároveň bez zbytečné administrativní zátěže této společnosti. Pojem samotného dobrovolnictví není v současné době jednotně ukotven v praxi ani v odborné literatuře, a to v České republice ani v zahraničí.
Koncepce si neklade za cíl stávající dobrovolnický sektor v ČR nijak omezit, a naopak uznává potřebu směrem ke svobodnému výkonu dobrovolnictví. Česká republika považuje dobrovolnictví za výraz svobody, odpovědnosti a solidarity, vnímá dobrovolnictví jako významnou hodnotu pro další rozvoj organizované občanské společnosti. Plnění koncepce bude realizované Akčními plány, ve kterých budou jednotlivé specifické cíle rozpracovány konkrétněji do jednotlivých opatření a úkolů dle jejich oborové gesce. Každý akční plán bude samostatně vyhodnocený a vyhodnocení bude předkládáno vládě ČR. První Akční plán na léta 2025-2027 bude vypracován Ministerstvem vnitra ČR. Stěžejní je institucionální zajištění implementace, tzn. Sestavení Rady Dobrovolnictví, jako meziresortního a mezioborového pracovního orgánu Ministerstva vnitra, kde budou zastoupeny ústřední orgány státní správy, samosprávy, dobrovolnické organizace, dobrovolnická centra a organizace pracující s dobrovolníky.
Instituce, které se budou podílet na sestavení Rady dobrovolnictví, jsou Ministerstva a jiné ústřední orgány státní správy – Úřad vlády ČR, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Ministerstvo kultury, Ministerstvo zdravotnictví, Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo pro místní rozvoj. Nadregionální sítě participujících dobrovolnických organizací – což je Národní asociace dobrovolnictví, z.s. Dále existuje v ČR několik dalších sítí a asociací neziskových organizací, které se obecně zabývají politikou nestátního neziskového sektoru tj. Česká rada dětí a mládeže, Asociace nestátních neziskových organizací v ČR, z.s., Asociace veřejně prospěšných organizací ČR, z.s. či Zelený kruh, z.s.
Regionální úroveň v ČR v oblasti dobrovolnictví. V současné době na regionální úrovni jsou mezi jednotlivými kraji výrazné rozdíly, a to jak ve způsobu organizace podpory dobrovolnického sektu, tak i z hlediska kompetenčního. V některých krajích není vymezeno, pod které představitele samosprávy problematika dobrovolnictví patří. Podpora dobrovolnictví mezi jednotlivými kraji je v současné době velmi rozdílná. Většinou je rozčleněna do jednotlivých odborných oblastí, ale v některých krajích dochází k systémové koordinaci aktivit v dobrovolnickém sektoru. V roce 2020-2022 byl realizován projekt na podporu a vznik Regionálních dobrovolnických center (RDC). Cílem koncepce je i nadále podporovat činnost RDC.
Dobrovolnictví je profesionálně vedená činnost, ukotvená v zákoně, zastřešená Ministerstvem vnitra. Ve všech oblastech se pracuje s dobrovolníky, a tedy není důvodu se obávat činnosti dobrovolníků v knihovnách. Činnost dobrovolníků zastřešují nestátní neziskové organizace – dobrovolnická centra či regionální dobrovolnická centra. Při realizaci dobrovolnictví v knihovně je nejjednodušší zastřešit ho dobrovolnickým centrem v blízkosti.
Jak se píše už v úvodu koncepce, přítomnost dobrovolníků v organizacích je nezastupitelná. „I u nás v knihovně, když zrovna včera onemocněla kolegyně a na dílně pro dvacet dětí mi pomohly čtyři dobrovolnice. Je obrovská pomoc a úleva vědět, že se na ně můžete obrátit a oni s radostí přijdou“ řekla Eva Adamcová. Navíc dobrovolnická činnost je ohodnocena 150 Kč/hodinu s tímto faktem funguje Ministerstvo kultury v dotačním programu Knihovna 21. století, kde se činnost dobrovolníků dá vykazovat ve spoluúčasti. V koncepci jsou uvedené další programy, kde se dá činnost dobrovolníků vykazovat, data jsou z roku 2023. Neváhejte a mějte dobrovolníky.
Zdroje:
Ministerstvo vnitra. Online. Dostupné z: https://mv.gov.cz/clanek/dobrovolnicka-sluzba-500539.aspx?q=Y2hudW09Mg%3d%3d. [cit. 2025-02-20].
ADAMCOVÁ, Eva. Koncepce rozvoje dobrovolnictví v České republice do roku 2030. Duha: Informace o knihách a knihovnách [online]. 2025, 39(1) [cit. 2025-03-11]. ISSN 1804-4255. Dostupné z: http://duha.mzk.cz/clanky/koncepce-rozvoje-dobrovolnictvi-v-ceske-republice-do-roku-2030
/*
Duha vychází 4× ročně v elektronické i tištěné podobě. Tištěná čísla ve formátu PDF naleznete zde.
|
|